Recomendaciones:

En consecuencia, la Comisión observa que para plantear recomendaciones al conjunto de la sociedad vasca han de observarse diversos ámbitos de incidencia -por su carácter multidisciplinar- como pueden ser: científico, informativo, educativo, administrativo, organizativo, asistencial y cooperativo.

No es nuestra sociedad una comunidad que viva aislada, por lo que no es ajena a que los fenómenos que se dan en ella son, muchos de ellos, similares y/o de raíz común a los que se manifiestan en otras comunidades. Siendo este el caso es necesario abordar la actuación, no obstante, desde las peculiaridades de nuestro sistema político-social. Así pues, tomamos en consideración las recomendaciones del Congreso de los Diputados de 1989 así como los de la Asamblea Parlamentaria Europea de 1992, como referencia válida para una correcta orientación de las que aquí se proponen.

Estas recoitietidaciones que a continuación concretaremos y que van dirigidos a las Instituciones y a sus respectivos Departamentos así como a sus propios planes como a los coordinados, están amparadas por los criterios siguientes:

La debida cautela al bordar, desde una realidad objetiva y no desde una percepción subjetiva, la cuestión de la implantación de las sectas destructivas y/ o los grupos que utilizan técnicas de control mental destructoras de la personalidad de manera cuestionable.

La objetivación y diferenciación al hablar de comportamientos sectarios y grupos sectarios.

La necesaria contemplación de este fenómeno en cuanto se puede presentar bajo facetas tanto de tipo religiosa, filosófica, cultural como sociológica en incluso económica.

La salvaguarda que ha de observarse en cuanto a los derechos fundamentales de la persona.

La defensa del derecho a la libertad y pluralidad de pensamiento, ideología, creencia, asociación y culto.

El conocimiento, información y prevención de los riesgos de comportamientos irregulares o delictivos de los grupos que actúan en nuestra sociedad y el control y denuncia ante sospechas fundadas de transgresión de códigos legalmente establecidos, como el Código Penal, las normas fiscales u otras.

Así las recomendaciones, según los diversos ámbitos, son:

1.- CIENTIFICO

Impulsar las investigaciones que desde el mundo universitario se puedan acometer, tanto en los aspectos cuantitativos como cualitativos, sobre las transformaciones sociorreligiosas de nuestro entorno.

Realizar los diagnósticos consiguientes, basados en los análisis e interpretación desde la perspectiva antropológica y del pluralismo, de los comportamientos destructores de la personalidad que puedan estar presentes en grupos de naturaleza filosófica, cultural o religiosa.

2. INFORMATIVO

Estimular el desarrollo de campañas informativas y divulgativas (en medios de comunicación, asociaciones de padres, colectivos de educadores, asociaciones juveniles) sobre la identificación de comportamientos sectarios entendidos como técnicas de manipulación destructiva de la personalidad que puedan darse en todo tipo de grupos.

Promover debates dirigidos a padres, educadores y jóvenes para analizar las transformaciones sociales, religiosas, así como los cambios culturales que vivimos y los retos que los mismos comportan. Ubicar en lugar preferente de los servicios de información y documentación (oficinas y puntos de información juvenil) del Servicio Vasco de Información, material contrastado derivado de las iniciativas que al efecto se adopten.

3.- EDUCATIVO

Abordar la realidad del fenómeno religioso desde el pluralismo y las transformaciones que en este sentido se dan, tanto en su historia como en sus expresiones, en las materias que en sentido alternativo o en la propia enseñanza de Religión se impartan en los cursos de ESO.

Incorporar esta perspectiva en toda su amplitud como especialización en los estudios superiores relacionados con la Sociología, Antropología y el Derecho.

Apoyar los valores de libertad, pluralidad y tolerancia en las líneas transversales del sistema educativo que incidan en el valor autónomo de las decisiones del alumno, tanto en su momento presente como futuro.

4. ADMINISTRATIVO

Velar por la transparencia en su funcionamiento de los grupos legalmente constituidos.

Controlar el destino de las ayudas y subvenciones públicas que hayan sido solicitadas con arreglo a los programas establecidos y que tengan una posible incidencia en aspectos formativos, cultural y de desarrollo integral del individuo, en especial el del menor.

Prestar atención a los comportamientos anómalos en cuanto a incrementos de patrimonio extraordinario y otros económico-sociales que pudieran darse en los colectivos sujetos también a inspecciones laborales.

Aplicar a los grupos religioso-filosófico-culturales las inspecciones fiscales que el ordenamiento legal permite.

5.- ORGANIZATIVO

Fomentar el asociacionismo de libre adhesión, de manera que, regido por normas democráticas que engrandezcan al individuo con un beneficio personal y colectivo, garantice el equilibrio entre la identidad personal del individuo y la identidad social.

Incidir, junto con el Consejo de la Juventud de Euskadi, en el análisis del surgimiento de grupos que atraen a los jóvenes y estructuran sus formas de vida rompiendo con su entorno habitual de manera contrastada, como consecuencia de técnicas que llevan a la pérdida de la voluntad y la libertad personal, para acogerse en la profundización de los que se dicen nuevos valores sociales.

6.-ASISTENCIAL

Formar a los asistentes sociales y técnicos de salud mental en la actuación ante situaciones de destrucción de la personalidad.

Crear en este ámbito una unidad especializada de atención a las víctimas de estas prácticas y/o sus familiares.

Elaborar programas propios a incluir en los planes preventivos que los Departamentos de Acción y bienestar social de las diferentes Instituciones desarrollan, especialmente en los dedicados a los menores, en el ejercicio de sus derechos en los casos de su pertenencia a comunidades cerradas. Contrastar cuanta informa que pudiere estar relacionada con aspectos de la toxicomanía y conniventes, al objeto de estas recomendaciones, con el Observatorio Vasco de Drogodependencias.

Articular los mecanismos posibles para el control del uso de sustancias prohibidas en las prácticas habituales de los grupos legalmente constituidos.

7.- COOPERATIVO

Cooperar con las instancias del Estado e internacionales para una mayor información y seguimiento de la realidad organizativa y de funcionainiento de los grupos que utilizan técnicas de control mental y destrucción de la personalidad.

Contribuir desde la Ertzaintza y el ámbito legislativo a una adecuación permanente ante el fenómeno analizado en este informe, y al conocimiento comparado resultante de su participación en estructuras y foros supracomunitarios.

Vitoria-Gasteiz, a 23 de Junio de 1998